O Ś W I A D C Z E N I E
W związku z powiadomieniem grupy obywateli - Inicjatorów referendum o zamiarze wystąpienia z inicjatywą referendum gminnego w sprawie odwołania Burmistrza Czaplinka, mając na uwadze rozpowszechnianie przez Inicjatorów informacji nieprawdziwych, za pośrednictwem profilu istniejącego na Facebook (anonimowego, nie zawierającego danych pełnomocnika Inicjatorów referendum jak
i samych Inicjatorów) jak również podczas zbierania podpisów oraz w mediach lokalnych, stanowiących rzekome powody wszczęcia inicjatywy referendalnej, czy też „zarzuty” kierowane wobec Burmistrza Czaplinka, kierując się lojalnością wobec Mieszkańców oraz działając w interesie Gminy Czaplinek, czujemy się jako Burmistrz Czaplinka oraz radny Rady Miejskiej w Czaplinku zobowiązani do zajęcia stanowiska wobec mijających się z prawdą informacji, wyjaśniając jednocześnie wszystkim Mieszkańcom, jaki jest stan faktyczny.
W poniższych punktach w cudzysłowie cytujemy rzekome „powody” przedstawione przez Inicjatorów referendum, wyjaśniając jednocześnie poniżej jakie są fakty.
Dodatkowo, w załączniku prezentujemy szczegółowo realizowany program wyborczy, do wnikliwej analizy Mieszkańców.
1. „Niespełnione obietnice wyborcze”
FAKTY
Kadencja burmistrza trwa pięć lat, a program wyborczy jest planem zamierzeń do zrealizowania w ciągu tych pięciu lat. Wiele inwestycji jest procesem czasochłonnym, ze względu na obowiązujące procedury wynikające z przepisów prawa oraz z procesu pozyskiwania funduszy, które podobnie jak proces inwestycyjny jest procesem sformalizowanym. Od początku kadencji minęło półtora roku, czas niezbędny na realizację zaplanowanych i wyznaczonych zadań trwa i nie da się go przyspieszyć. Wiele jednak już zostało zrobione, a wymienić w tym miejscu należy chociażby to, że:
- od stycznia 2025 roku mamy komunikację miejską, która od nowego roku kursować będzie także w sobotę i niedzielę,
- opracowana została koncepcja bloku mieszkalnego, aktualnie opracowywany jest jego projekt budowlany, nastąpienie Gmina wystąpi z wnioskiem o wydanie pozwolenia na jego budowę,
- określono lokalizację skateparku i pumptracku, obecnie opracowywany jest projekt budowlany tych obiektów,
- wyremontowany został przystanek PKS, obecnie funkcjonuje tam poczekalnia,
- do 9 grudnia br. zbierane są oferty na bardzo długo wyczekiwany remont ulicy Wałeckiej, wkrótce poznamy wykonawcę tego zadania
- Gmina pozyskała fundusze na modernizację „Orlika” i jego otoczenia, realizacja w 2026 roku
- z pozyskanych funduszów remontowany jest aktualnie budynek Czaplineckiego Ośrodka Kultury, wkrótce Gmina też przystąpi do modernizacji amfiteatru,
Podejmujemy ciągłe działania, aby zrealizować pozostałe punkty programu wyborczego, które zawierają się w codziennej pracy, o której regularnie mówimy i piszemy informując Mieszkańców. Szczegółowy wykaz realizacji tychże działań zostanie również przedłożony jako rozwinięcie nin. informacji.
2. „Próba podniesienia własnego wynagrodzenia do maksymalnego poziomu”
FAKTY:
Wynagrodzenie burmistrzów (a także wójtów i prezydentów miast) w Polsce jest określane przez ustawodawcę w ustawie oraz rozporządzeniach wydanych na jej podstawie. Na podstawie zmian powszechnie obowiązujących przepisów (w zakresie możliwości waloryzacji wynagrodzeń) zostało, na podstawie uchwały Rady Miejskiej w Czaplinku podniesione wynagrodzenie Burmistrza. Następnie, uwzględniając poglądy mieszkańców i towarzyszące temu eskalację negatywnych emocji, decyzja została cofnięta. Ta niecodzienna sytuacja, potwierdziła jednak, że głos Mieszkańców był i jest brany pod uwagę.
Warto dla porównania poniżej przedstawić wynagrodzenie burmistrzów/wójtów w gminach ościennych:
- liczba mieszkańców 5.300 – wynagrodzenie 20 445,00 zł brutto, 3,86 zł miesięcznie na mieszkańca,
- liczba mieszkańców 15.000 – wynagrodzenie 20 445,00 zł brutto, 1,70 zł miesięcznie na mieszkańca,
- liczba mieszkańców 4.800 – wynagrodzenie 19 470,00 zł brutto, 4,05 zł miesięcznie na mieszkańca,
- liczba mieszkańców 9.500 - wynagrodzenie: 19 423,40 zł brutto - 2,04 zł miesięcznie na mieszkańca,
Czaplinek: liczba mieszkańców 10. 865 - wynagrodzenie 19 470,00 zł brutto 1,79 zł miesięcznie na mieszkańca.
Rzeczywiste dane obrazujące sytuację finansową Gminy Czaplinek:
Gmina realizuje swoje zadania bieżące oraz inwestycyjne. Oznacza to, że terminowo reguluje wszystkie swoje zobowiązania, które służą zaspokojeniu potrzeb mieszkańców.
Realizowane są inwestycje, które służą rozwojowi przy jednoczesnej kontroli poziomu zadłużenia:
- Rok 2023 poziom zadłużenia wynosił 34,02 % w stosunku do wykonanych dochodów,
- Rok 2024 poziom zadłużenia wynosił 31,15 % w stosunku do wykonanych dochodów,
- Rok 2025 poziom zadłużenia wyniesie ok. 30 % w stosunku do wykonanych dochodów (stan faktyczny po zakończeniu roku i sporządzeniu sprawozdania rocznego za 2025).
Wykonano dochody w poszczególnych latach:
- Rok 2023 – 66 297 640,82 zł,
- Rok 2024 – 74 305 242,15 zł,
- Rok 2025 – wg ostatniego sprawozdania na dzień 30.09.2025 r. – 64 541 620,94 zł.
Wykonano wydatki w poszczególnych latach:
- Rok 2023 – 66 253 619,84 zł
- Rok 2024 – 75 788 993,47 zł
- Rok 2025 – wg ostatniego sprawozdania na dzień 30.09.2025 r. – 57 694 929,16 zł
Wykonano deficyt/nadwyżkę w poszczególnych latach:
- Rok 2023 – (+) 44 020,98 zł
- Rok 2024 – (-) 1 483 751,32 zł
- Rok 2025 - wg ostatniego sprawozdania na dzień 30.09.2025 r. (+) 6 846 691,78 zł
W roku 2023 Gmina Czaplinek emitowała obligacje w wysokości 4 400 000, 00 zł, natomiast w roku 2024 w kwocie 3 300 000,00 zł tj. o 1 100 000,00 zł mniej.
Liczby jasno obrazują sposób zarządzania i stan finansów Gminy.
3. „Nieprawidłowości w nadzorze nad spółkami, jednostkami gminnymi”
FAKTY:
Burmistrz, reprezentujący Gminę jako jedynego wspólnika w spółkach gminnych sprawuje nadzór właścicielski, który obejmuje w szczególności kontrolę, również poprzez powołanie rady nadzorczej nad bieżącym zarządzaniem spółką sprawowaną przez zarząd. Jednocześnie, wykonywanie uprawnień właścicielskich nie wyłącza odpowiedzialności zarządu m.in. za wyniki osiąganie przez spółkę. Szeroki zakres uprawnień właścicielskich pozwala na ocenę efektywności zarządzania podmiotem oraz rozliczanie ze skuteczności realizacji zadań.
W Zakładzie Gospodarki Komunalnej Spółka z o. o., po rezygnacji ze stanowiska poprzedniego prezesa, ówczesna Rada Nadzorcza, po przeprowadzeniu kompletnego procesu rekrutacji wybrała jego następczynię – obecnego prezesa. Dane ekonomiczne, wyniki finansowe oraz efektywność pracy potwierdza, że zarządzanie spółką, w tym wdrażane zmiany organizacyjne, wykonywane są należycie
i we właściwy sposób, a strategia zarządzania sprawdza się.
Należy nadmienić również, że audyt wykonany przez specjalistyczny, niezależny zewnętrzny podmiot wykazał nieprawidłowości w funkcjonowaniu spółki w ostatnich latach. Okoliczności
te co wciąż mają wpływ na wyniki spółki. Niemniej wdrożone i wdrażane rozwiązania organizacyjne pozwalają z optymizmem patrzeć w przyszłość.
Aktualna sytuacja spółek wskazuje na odpowiedni nadzór i właściwą reakcję na zastane problemy.
4. „Zapaść działalności Czaplineckiego Ośrodka Kultury”
FAKTY:
Za działalność CzOK odpowiada dyrektor wraz z jego pracownikami. Między innymi wskutek wyników audytu, przeprowadzonego przez niezależny, specjalistyczny, zewnętrzny podmiot podsumowujący ostatnie lata działalności, w tej instytucji zaszły zmiany kadrowe. Audyt wykazał wiele nieprawidłowości (mających miejsce za poprzedniej kadencji) wymagających pilnych działań naprawczych umożliwiających właściwe działanie jednostki. Z dokumentami pokontrolnymi zapoznali się radni, także ci opozycyjni. Sytuacja ta faktycznie spowodowała późniejsze utrudnienia w działalności CzOK.
Biorąc odpowiedzialność za Czaplinecki Ośrodek Kultury, zgodnie ze złożonymi deklaracjami, w listopadzie bieżącego roku został ogłoszony konkurs na nowego dyrektora, który swoje obowiązki obejmie z dniem 1 marca 2026 roku.
Uczciwie trzeba przyznać, że pomimo tego, iż Czaplinecki Ośrodek Kultury borykał się z problemami, to jednak funkcjonował nieprzerwanie, realizując swoją misję w zakresie krzewienia
i upowszechniania kultury, realizacji zajęć dla dzieci i młodzieży oraz promocji miasta i gminy Czaplinek. Zorganizowanych przez CzOK było wiele, różnych projektów, dodatkowo instytucja ta wspierała
i wspiera wydarzenia kulturalne i sportowe realizowane przez inne organizacje i stowarzyszenia z terenu całej gminy.
5. „Nierówne traktowanie mieszkańców i lokalnych liderów”
FAKTY:
Wszyscy mieszkańcy Gminy stanowiący Wspólnotę Samorządową, niezależnie od pozycji społecznej i ról, swoich przekonań, zarówno światopoglądowych czy politycznych, byli i są zawsze traktowani jednakowo. Mają oni możliwość bezpośredniego kontaktu z władzami gminy, w tym z burmistrzem Czaplinka. Świadczy o tym chociażby liczba interesantów przyjmowanych przez naszych włodarzy: od 7 maja 2024 r. do 3 grudnia 2025 roku przyjętych zostało 548 mieszkańców.
Chcąc włączyć Mieszkańców Gminy w proces decyzyjny i poprawić jakość zarządzania, a także lepiej reagować na potrzeby mieszkańców burmistrz powołała Gminna Radę Seniorów i Gminna Radę Biznesu. Doceniając lokalnych liderów i wolontariuszy po pięciu latach nieobecności powróciła Gminna Gala Wolontariatu, a także wprowadzono do kalendarza wydarzeń Gminny Dzień Seniora. Przy Radzie Miejskiej działa aktywnie Komisja Skarg i Wniosków, która niezwłocznie zajmuje się wszystkimi zgłaszanymi problemami.
Burmistrz angażuje się we wszystkie ważne akcje społeczne, niezależnie od tego kto jest ich organizatorem, Burmistrz uczestniczy w nich sama, a jeśli jest kumulacja tych wydarzeń, to także poprzez zastępcę. Uczestnictwo ma miejsce w niemal wszystkich wydarzeniach, na które Burmistrz otrzymuje zaproszenia, bez względu na porę dnia i dzień tygodnia.
W wykonywaniem funkcji związane jest podejmowanie decyzji, również trudnych i niepopularnych, w tych Burmistrz nie pozostaje bezczynny w tym zakresie. Podejmowanie trudnych decyzji jest wpisane w należyte wykonywanie obowiązków i odpowiedzialnością wobec Mieszkańców, m.in., właśnie po to, aby wszyscy byli równi wobec prawa (np. likwidacja nielegalnych zrzutów ścieków
do jeziora, które jest dobrem wszystkich mieszkańców czy egzekwowanie opłat i podatków stanowiących dochód Gminy).
Burmistrz aktywnie włączała i włącza się również w pomoc wszystkim potrzebującym mieszkańcom. Drzwi jej gabinetu są otwarte dla wszystkich. Bez względu na poglądy polityczne.
Podsumowując stan faktyczny, chcielibyśmy zwrócić uwagę, że lapidarne uzasadnienie zamiaru zainicjowania referendum przez jego Inicjatorów nie znajduje żadnego odzwierciedlenia w stanie faktycznym.
Zachęcamy jednak wszystkich mieszkańców do aktywnego włączania się w życie społeczne Gminy, poprzez uczestniczenie w organizowanych konsultacjach społecznych, dzielenia się swoimi pomysłami z odpowiednimi referatami Urzędu Miejskiego. Zapewniamy, że żadna uwaga czy Państwa pomysł nie zostaną nierozpatrzone.
Katarzyna Szlońska-Getka Marcin Czerniawski
Burmistrzyni Czaplinka radny Rady Miejskiej w Czaplinku