Strategia rozwoju gminy to kluczowy dokument planistyczny, który określa długoterminowe kierunki i priorytety rozwoju społeczno-gospodarczego jednostki samorządu terytorialnego. Pełni ona fundamentalną rolę w kształtowaniu przyszłości gminy, stanowiąc podstawę dla podejmowania decyzji inwestycyjnych, gospodarczych i społecznych.
Dlaczego strategia rozwoju gminy jest ważna?
-
Określa cele i priorytety – Strategia wyznacza główne kierunki rozwoju, które pozwalają na zrównoważony rozwój gminy w różnych obszarach, takich jak gospodarka, infrastruktura, edukacja czy ochrona środowiska.
-
Zapewnia spójność działań – Dokument ten jest kompasem dla władz lokalnych, mieszkańców i inwestorów, pomagając w koordynacji inicjatyw i projektów rozwojowych.
-
Pozwala na efektywne pozyskiwanie funduszy – Strategia jest niezbędna przy aplikowaniu o środki zewnętrzne, w tym fundusze unijne oraz krajowe, ponieważ umożliwia precyzyjne uzasadnienie celowości i planowanych działań.
-
Umożliwia monitorowanie postępów – Dzięki strategii można na bieżąco oceniać, czy realizowane działania przynoszą zamierzone efekty oraz w razie potrzeby dostosowywać plany do zmieniających się warunków.
-
Angażuje społeczność lokalną – Proces tworzenia strategii często uwzględnia konsultacje społeczne, co pozwala mieszkańcom na aktywne uczestnictwo w kreowaniu przyszłości swojej gminy.
Elementy strategii rozwoju gminy
Strategia rozwoju gminy zawiera analizę sytuacji obecnej, wizję przyszłości oraz konkretne cele strategiczne. Kluczowe elementy dokumentu to:
-
Diagnoza stanu gminy – analiza demograficzna, gospodarcza, przestrzenna i infrastrukturalna.
-
Misja i wizja rozwoju – określenie głównego celu i aspiracji gminy na kolejne lata.
-
Cele strategiczne i operacyjne – szczegółowe obszary działań i priorytety inwestycyjne.
-
Plan działań i harmonogram realizacji – wskazanie konkretnych projektów i terminów ich wdrażania.
-
System monitoringu i ewaluacji – mechanizmy kontroli postępów i korekty strategii.
Strategia rozwoju gminy to dokument, który wpływa na jakość życia mieszkańców oraz determinuje rozwój gminy na lata. Jest niezbędnym narzędziem do prowadzenia skutecznej polityki samorządowej, przyciągania inwestorów i zapewnienia stabilnego wzrostu społeczno-gospodarczego. Dzięki niej gmina może planować przyszłość w sposób uporządkowany, efektywny i dostosowany do realnych potrzeb mieszkańców.
Pierwsze spotkanie Zespołu
Pierwsze spotkanie Zespołu ds. opracowania „Strategii Rozwoju Gminy Czaplinek na lata 2024-2034
31 stycznia br. w Urzędzie Miejskim w Czaplinku odbyło się pierwsze spotkanie Zespołu ds. opracowania „Strategii Rozwoju Gminy Czaplinek na lata 2024-2034”.
W posiedzeniu zespołu uczestniczyli członkowie powołani przez Burmistrzynię Czaplinka.
W skład zespołu wchodzą między innymi Radni Rady Miejskiej w Czaplinku, przedstawiciele lokalnych instytucji, organizacji społecznych oraz eksperci z różnych dziedzin. Współpraca tych grup ma zapewnić kompleksowe podejście do planowania przyszłości naszej gminy.
W skład Zespołu powołane zostały następujące osoby:
1) Szymon Pastuszek – Radny Rady Miejskiej w Czaplinku,
2) Marcin Czerniawski - Radny Rady Miejskiej w Czaplinku,
3) Maciej Bernat - Radny Rady Miejskiej w Czaplinku,
4) Patrycja Heib – Radna Rady Miejskiej w Czaplinku,
5) Mieczysław Wojtków – Sołtys Sołectwa Niwka
6) Małgorzata Lezler – Stowarzyszenie „AKTYWNA” przy Zespole Szkół w Czaplinku,
7) Małgorzata Szczytnicka – przedsiębiorca „Sikory Hill”,
8) Katarzyna Winnicka – Przewodnicząca Koła Gospodyń Wiejskich w Kołomącie,
9) Michał Uliński – SŁAWOGRÓD,
10) Genowefa Polak – Przedstawiciel Seniorów
11) Agata Jedlińska – Stowarzyszenie To Tu – Akademia Twórczych Umiejętności w Czaplinku,
12) Krzysztof Resiak – Prezes Klubu Piłki Siatkowej Czaplinek,
13) Marcin Stefanik – Fundacja Akademia Piłkarska Carlo Acutis,
14) Małgorzata Dar – Prezes Stowarzyszenia „LOBELIA”,
15) Bożena Szczepańska – Sekretarz Stowarzyszenia „LOBELIA”,
16) Ryszard Kajkowski – Stowarzyszenie „LOBELIA”,
17) Adam Kośmider – Stowarzyszenie Przyjaciół Czaplinka,
18) Wiesław Krzywicki – działacz społeczny,
19) Jakub Bronicki - Polska Izba Dziedzictwa Kulturowego,
20) Aleksandra Sobieszczuk - Polska Izba Dziedzictwa Kulturowego,
21) Grzegorz Kolcejda – Prezes Zarządu Stowarzyszenia Sportowego Grupa Biegowa Rundorfina,
22) Dorota Buca – Prezes Stowarzyszenia Z WAMI I DLA WAS,
23) Paweł Balicki – Wiceprezes Stowarzyszenia Z WAMI I DLA WAS,
24) Dariusz Sapiński – Kierownik Referatu Inwestycji Urzędu Miejskiego w Czaplinku,
25) Joanna Grosicka – Kierownik Referatu Funduszy Pomocowych i Kontroli Urzędu Miejskiego w Czaplinku,
26) Kamila Rodak-Szydłowska – Kierownik Referatu Planowania Przestrzennego i Gospodarki Nieruchomościami Urzędu Miejskiego w Czaplinku,
27) Mariusz Łapuć – Kierownik Referatu Sportu, Turystyki i Promocji Urzędu Miejskiego w Czaplinku,
28) Barbara Dąbrowska – Łatkowska – Kierownik Referatu Oświaty, Spraw Społecznych i Gospodarczych
29) Marcelina Mastalisz – Sekretarz Gminy Czaplinek,
Spotkanie poprowadził Pan Robert Żarkowski przedstawiciel Fundacji Rozwoju Demokracji Lokalnej im. Jerzego Regulskiego Centrum Szkoleniowe w Szczecinie, z którą Gmina Czaplinek podpisała umowę współpracy. Celem tej współpracy jest stworzenie kompleksowego dokumentu, który określi kierunki rozwoju naszej gminy oraz wyznaczy priorytetowe działania na najbliższe lata.
Spotkanie miało na celu omówienie głównych założeń harmonogramu prac. Podczas spotkania przedstawiono wstępną Diagnozę podstawowych uwarunkowań rozwojowych dla Gminy Czaplinek, omówiono kluczowe wyzwania oraz potencjalne kierunki rozwoju. Strategia będzie uwzględniać potrzeby mieszkańców, potencjał gospodarczy, środowiskowy i społeczny, a także aktualne wyzwania i szanse rozwojowe. W ramach procesu przygotowania strategii planujemy szerokie konsultacje społeczne, podczas których mieszkańcy będą mogli zgłaszać swoje pomysły i opinie. Zachęcamy wszystkich do aktywnego udziału w tym ważnym procesie – razem możemy stworzyć wizję rozwoju naszej gminy, która odpowiada na realne potrzeby społeczności.
Zachęcamy mieszkańców do śledzenia prac zespołu i aktywnego włączania się
w konsultacje społeczne. Wszelkie informacje o postępach prac nad strategią będą publikowane na stronie internetowej gminy oraz w lokalnych mediach.
Drugie spotkanie zespołu - 11.04.2025 r.
Za nami kolejne posiedzenie zespołu ds. opracowania strategii rozwoju Gminy Czaplinek. Spotkanie miało na celu kontynuację prac nad określeniem kierunków rozwoju gminy oraz przygotowanie propozycji projektów, które zostaną wkrótce przedstawione mieszkańcom
w ramach konsultacji społecznych.
Na początku spotkania uczestnicy wspólnie zastanawiali się nad słowami kluczowymi, które najlepiej oddają tożsamość i unikalny charakter Gminy Czaplinek. Wśród najczęściej wymienianych skojarzeń znalazły się: jeziora, woda, lasy, cisza i spokój. Te wartości, będące wizytówką regionu, mają stanowić podstawę zarówno dla kierunków strategicznych, jak i przyszłych działań promocyjnych.
W dalszej części spotkania zaprezentowano propozycje projektów strategicznych, które zostały podzielone na cztery główne obszary tematyczne:
1. Kapitał ludzki
- Rozwój budownictwa komunalnego – zwiększenie dostępności mieszkań dla mieszkańców gminy.
- Poprawa dostępności do terenów inwestycyjnych w celu przyciągnięcia nowych inwestorów.
- Rozwój opieki zdrowotnej i dostępności do usług medycznych.
2. Gospodarka, środowisko i bezpieczeństwo
- Wzmocnienie systemu bezpieczeństwa na wodzie – wsparcie dla działań WOPR.
- Rozbudowa systemu kanalizacji i gospodarki wodno-ściekowej.
- Monitorowanie stanu jezior przy użyciu dronów.
- Utworzenie Centrum Edukacji Ekologicznej – miejsce edukacji i działań proekologicznych dla mieszkańców i turystów.
3. Infrastruktura
- Rewitalizacja rynku miejskiego – stworzenie nowoczesnej, funkcjonalnej i estetycznej przestrzeni publicznej.
- Ożywienie i zagospodarowanie Strugi Czaplineckiej – przestrzeń do rekreacji i wypoczynku.
- Modernizacja lokalnych dróg oraz rozwój infrastruktury komunikacyjnej.
- Budowa i rozwój ścieżek rowerowych – zwiększenie dostępności tras rowerowych w gminie.
Podczas spotkania zaprezentowano również prace konkursowe przygotowane w ramach inicjatywy „Czaplinek – Moja Gmina w 2030”, której celem było poznanie wizji i oczekiwań najmłodszych mieszkańców naszej gminy. Dzieci i młodzież przedstawiły swoje pomysły na przyszłość Czaplinka w formie prac plastycznych, opisów i projektów, pokazując, jak ważna jest ich perspektywa w kształtowaniu przyszłości lokalnej społeczności.
Wyniki konkursu zostaną ogłoszone niebawem.
Zespół zwrócił uwagę na konieczność aktywnego włączenia mieszkańców w proces konsultacji społecznych. Planowane projekty mają odpowiadać na realne potrzeby lokalnej społeczności, dlatego tak istotne jest zebranie opinii i pomysłów, które pomogą w ich doprecyzowaniu oraz wyznaczeniu priorytetów.
Zaproszenie do udziału w konsultacjach społecznych.
Zgodnie z Zarządzeniem nr 129/2025 Burmistrza Czaplinka z dnia 10 września 2025 r. ogłoszone zostały konsultacje społeczne. Przedmiotem konsultacji jest projekt dokumentu Strategii Rozwoju Gminy Czaplinek na lata 2024-2034, w którym wskazano kierunki oraz cele strategiczne określające rozwój gminy w ciągu najbliższych lat.
Celem konsultacji jest umożliwienie mieszkańcom oraz pozostałym interesariuszom, złożenie uwag dotyczących projektu dokumentu. Przesłane uwagi pozwolą na poznanie opinii oraz oceny treści projektu dokumentu Strategii, a dzięki temu umożliwią wprowadzenie do dokumentu ewentualnych korekt.
Zachęcamy do aktywnego udziału w konsultacjach i składania opinii oraz uwag w formie pisemnej oraz za pomocą środków komunikacji elektronicznej.
Uwagi i opinie do projektu Strategii można składać do dnia 9 października 2025 r.
w następujący sposób :
- pisemnej oraz za pomocą formy elektronicznej: w siedzibie Urzędu Miejskiego
w Czaplinku, ul. Rynek 6, 78-550 Czaplinek, - pocztą na adres Urzędu Miejskiego w Czaplinku, ul. Rynek 6, 78-550 Czaplinek (decyduje data wpływu do urzędu),
- za pomocą poczty elektronicznej na adres: czaplinek@czaplinek.pl lub poprzez system ePUAP, adres skrytki Urzędu Miejskiego w Czaplinku /Czaplinek/SkrytkaESP /skrytka - za ważne uznaje się stanowiska przesłane w postaci skanu podpisanego formularza zgłaszania uwag lub dokumentu podpisanego elektronicznie (za pomocą podpisu zaufanego, bezpiecznego kwalifikowanego podpisu elektronicznego lub podpisu osobistego z e-dowodu); rekomendowane jest dołączenie tożsamej wersji edytowalnej dokumentu np. w formacie .doc, .rtf;
Spotkanie konsultacyjne odbędzie się 3 października 2025 r. o godzinie 1600 w Urzędzie Miejskim w Czaplinku (ul. Rynek 6, 78-550 Czaplinek). Program spotkania zakłada krótką prezentację zrealizowanych prac i projektu Strategii Rozwoju Gminy Czaplinek na lata 2024-2034, a następnie możliwość zgłaszania uwag i dyskusji z ekspertem zespołu opracowującego dokument oraz przedstawicielami Gminy Czaplinek. Osoby zainteresowane udziałem
w spotkaniu powinny zgłosić chęć swojego uczestnictwa z wykorzystaniem poczty elektronicznej na adres sekretarz@czaplinek.pl. Zgłoszenia będą przyjmowane do dnia 30 września 2025 r. Osoby, które zgłoszą się na spotkanie, otrzymają zwrotnie na adres poczty elektronicznej stosowne potwierdzenie. Zakwalifikowanie na spotkania będzie następować zgodnie z kolejnością zgłoszeń.
Konsultacje potrwają od 18 września 2025r. do 9 października 2025 r.
Z przeprowadzonych konsultacji sporządzone zostanie sprawozdanie podlegające opublikowaniu na stronie internetowej Urzędu Miejskiego w Czaplinku oraz w Biuletynie Informacji Publicznej Gminy Czaplinek w terminie 30 dni od dnia zakończenia konsultacji społecznych.
Liczymy, że Państwa zaangażowanie pomoże stworzyć kompleksową Strategię Rozwoju Gminy Czaplinek, która stanowić będzie odpowiedź na potrzeby mieszkańców
i wyzwania stojące przed naszą wspólnotą.
Sprawozdanie z przebiegu i wyników konsultacji społecznych projektu Strategii Rozwoju Gminy Czaplinek na lata 2024 - 2034
SPRAWOZDANIE Z PRZEBIEGU I WYNIKÓW KONSULTACJI SPOŁECZNYCH
PROJEKTU STRATEGII ROZWOJU GMINY CZAPLINEK NA LATA 2024-2034
- Podstawa prawna.
- Przedmiot konsultacji społecznych
- Podmiot konsultacji społecznych
- Cel konsultacji społecznych
- Organizacja konsultacji społecznych, w tym terminy i wykorzystane formy konsultacji
- Przebieg i podsumowanie konsultacji społecznych
- Podstawa prawna
Konsultacje prowadzono na podstawie art. 35 ust. 2 pkt. 1a ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (j. t. Dz. U. z 2023 r. poz. 40 ze zm.), uchwały nr III/23/2024 Rady Miejskiej w Czaplinku z dnia 27.06.2024 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia Strategii Rozwoju Gminy Czaplinek na lata 2024-2034 oraz określenia szczegółowego trybu i harmonogramu opracowania projektu strategii, w tym trybu konsultacji, a także zarządzenie Nr 129/2025 z dnia 10.09.2025 r. Burmistrza Czaplinka w sprawie konsultacji społecznych projektu Strategii Rozwoju Gminy Czaplinek na lata 2024-2034.
- Przedmiot konsultacji społecznych
Przedmiotem prowadzonych konsultacji społecznych był projekt Strategii Rozwoju Gminy Czaplinek na lata 2024-2034.
- Podmiot konsultacji społecznych
Projekt Strategii Rozwoju Gminy Czaplinek na lata 2024-2034 podlegał konsultacjom w szczególności:
1) z mieszkańcami gminy Czaplinek;
2) z lokalnymi partnerami społecznymi i gospodarczymi, w szczególności z działającymi na terenie gminy Czaplinek, organizacjami pozarządowymi i przedsiębiorcami;
3) z sąsiednimi gminami: Gminą Wierzchowo, Gminą Złocieniec, Gminą Połczyn-Zdrój, Gminą Barwice, Gminą Borne Sulinowo, i Gminą Wałcz (wiejską);
4) z Dyrektorem Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Szczecinie – Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie.
- Cel konsultacji społecznych
Celem konsultacji społecznych było zapoznanie mieszkańców z projektem Strategii Rozwoju Gminy Czaplinek na lata 2024-2034 oraz poznanie opinii, zebranie uwag i propozycji zmian w zakresie projektu tegoż dokumentu.
- Organizacja konsultacji społecznych, w tym terminy i wykorzystane formy konsultacji
Zarządzenie Nr 129/2025 Burmistrza Czaplinka w sprawie konsultacji społecznych projektu Strategii Rozwoju Gminy Czaplinek na lata 2024-2034 zostało wydane dnia 10.09.2025 r. Informacja o konsultacjach, terminie i sposobie przekazywania uwag do projektu Strategii Rozwoju Gminy Czaplinek na lata 2024-2034 oraz terminie i miejscu spotkań konsultacyjnych była dostępna od dnia 10.09.2025 r.:
- na stronie internetowej Urzędu Miejskiego w Czaplinku (www.czaplinek.pl) wraz z dokumentacją dotyczącą przedmiotu konsultacji,
- w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miejskiego w Czaplinku (https://czaplinek.bip.net.pl/kategorie/478-zarzadzenia-burmistrza/artykuly/4381-zarzadzenie-nr-1292025-burmistrza-czaplinka-z-dnia-10-wrzesnia-2025-r-w-sprawie-konsultacji-spolecznych-projektu-strategii-rozwoju-gminy-czaplinek-na-lata-20242034?lang=PL) wraz z dokumentacją dotyczącą przedmiotu konsultacji.
W czasie trwania konsultacji prowadzona była akcja informacyjna za pośrednictwem mediów lokalnych strona internetowa Gminy Czaplinek www.czaplinek.pl i mediów społecznościowych (https://www.facebook/czaplinekgmina).
Informacja o konsultacjach została przekazana radnym Rady Miejskiej w Czaplinku oraz członkom zespołu powołanego zarzadzaniem Nr 16/2025 Burmistrza Czaplinka z dnia 23 stycznia 2025 r. w sprawie powołania Zespołu zadaniowego ds. opracowania Strategii Rozwoju Gminy Czaplinek na lata 2024 - 2034.
Konsultacje były prowadzone w terminie od 18.09.2025 do 09.10.2025 r. Konsultacje realizowano w następujących formach:
- pisemnej – poprzez przesłanie pism/wniosków o wydanie opinii do samorządów i instytucji, o których mowa
w § 2 Zarządzenia nr 129/2025 Burmistrza Czaplinka z dnia 10 września 2025 r. - pisemnej oraz za pomocą formy elektronicznej – uwagi i opinie do projektu strategii można było składać za pomocą wypełnionego i podpisanego formularza według wzoru opublikowanego wraz z projektem strategii w następujący sposób:
- w siedzibie Urzędu Miejskiego w Czaplinku, ul. Rynek 6, 78-550 Czaplinek,
- pocztą na adres Urzędu Miejskiego w Czaplinku, ul. Rynek 6, 78-550 Czaplinek (decyduje data wpływu do urzędu),
- za pomocą poczty elektronicznej na adres: czaplinek@czaplinek.pl,
- poprzez system ePUAP, adres skrytki Urzędu Miejskiego Czaplinek na platformie ePUAP: /Czaplinek/SkrytkaESP /skrytka,
- otwartego spotkania konsultacyjnego, które odbyło się w dniu 3 października 2025 r. o godzinie 16:00 w Urzędzie Miejskim w Czaplinku (ul. Rynek 6, 78-550 Czaplinek, sala nr 6).
- Przebieg i podsumowanie społecznych
W całym okresie trwania konsultacji mieszkańcy i inni interesariusze mieli możliwość zgłaszania uwag do projektu Strategii Rozwoju Gminy Czaplinek na lata 2024-2034. W terminie do 08.10.2025 r. wpłynęły uwagi zamieszczone w załączonej tabeli nr 1.
W dniu 3 października 2025 roku o godzinie 16:00 w sali nr 6 Urzędu Miejskiego w Czaplinku przy ul. Rynek 6, 78-550 Czaplinek, odbyło się spotkanie konsultacyjne zespołu ds. strategii oraz otwarte konsultacje. W spotkaniu wzięło udział 20 osób. Spotkanie prowadzili Marcelina Mastalisz – sekretarz Gminy Czaplinek oraz eksperci FRDL. Program spotkania obejmował prezentację projektu strategii, a następnie możliwość zgłaszania uwag i dyskusji z ekspertami.
Szczegółowe zestawienie uwag wraz z informacją o wynikach konsultacji i z uzasadnieniem uwzględnienia lub braku uwzględnienia poszczególnych uwag zgłoszonych w trakcie konsultacji zawiera tabela nr 1.
Zgłoszone autopoprawki uwzględniono również w tabeli nr 1.
Załącznik do sprawozdania:
- Projekt Strategii Rozwoju Strategii Rozwoju Gminy Czaplinek na lata 2024-2034 uwzględniający uwagi przekazane w toku konsultacji społecznych.
Informacja dodatkowa:
W związku z nowymi uregulowaniami wynikającymi ze zmiany ustawy o samorządzie gminnym, wystąpiono do Zarządu Województwa Zachodniopomorskiego o wydanie opinii do projektu Strategii Rozwoju Gminy Czaplinek na lata 2024-2034 w zakresie sposobu uwzględnienia ustaleń i rekomendacji dotyczących kształtowania i prowadzenia polityki przestrzennej w województwie określonych w Strategii Rozwoju Województwa Zachodniopomorskiego do roku 2035.
Burmistrz Czaplinka
Katarzyna Szlońska-Getka